• Politicienii vorbesc mereu de PIB. Aceasta, pe intelesul tuturor, echivaleaza cu rezultatul muncii tuturor intr-un an.
• in 2013 Romania va produce cca 140 de miliarde de euro. Aceasta echivaleaza cu o valoare de 7000 de euro produsa de fiecare roman.
• Guvernul readuce Romania in anul 2013 la nivelul PIB din 2008, daca
avem stabilitate, credibilitate si consecventa
• Ultimii 4 ani – pierduti pentru dezvoltare.
Anul 2008 – 139,8 miliarde euro – 6,7 deficit bugetar
Anul 2009 – 118,3 miliarde euro – 8,6 deficit bugetar
Anul 2010 – 124,1 miliarde euro – 8 deficit bugetar
Anul 2011 – 131,6 miliarde euro – 5,6 deficit bugetar
Anul 2012 – 132,6 miliarde euro – 3,1 deficit bugetar
Anul 2013 – 139,8 miliarde euro – 3 deficit bugetar
Buget si deficit in 2013:
• Veniturile statului ajung la 46 miliarde euro (2300 euro / persoana)
• Cheltuielile statului se ridica la 49 miliarde de euro (2450 euro / persoana)
• Deficitul bugetar = 3 miliarde euro (150 euro / persoana)
• Finantarea deficitului bugetar: 1,5 miliarde euro din surse interne, 1,5 miliarde euro din surse externe
Datoria Publica
Cat datoram – este vorba de datorii stranse dupa 1989 si pana in prezent:
51 de miliarde de euro – toata datoria publica a Romaniei
– 60% din aceasta datorie este in valuta, 40% in lei;
– 48% din aceasta datorie este interna, 52% este externa
• 2.500 de euro datorie pentru fiecare cetatean!
• in ultimii 4 ani, datoria Romaniei a crescut. Acum 4 ani, datoria Romaniei era de 19% din PIB (28 mld euro) echivalentul a 1400 euro datorie pentru fiecare cetatean
• in 2013, Romania are datorii scadente de 14,4 miliarde de euro, din care 1,2 miliarde euro aferente imprumutului de la FMI si Uniunea Europeana – acestea vor fi refinantate
• Romania are o datorie de 34,7% din PIB. Din UE, doar trei tari au datorie mai mica (Estonia, Bulgaria, Luxemburg), in timp ce 23 de tari au datorie mai mare.
Categorii de cheltuieli 2013
– Unde se duc cei cca 49 miliarde euro (2450 euro / persoana):
• Salarii – 10,2 miliarde euro
• Pensii – 11,1 miliarde euro
• Investitii – 7,8 miliarde euro (din care 2,5 miliarde euro din fonduri europene)
• Cheltuieli cu bunuri si servicii – 7,6 miliarde euro
• Cheltuieli cu asistenta sociala – 4,4 miliarde euro (poate parea mult, dar este
ponderea cea mai mica de cheltuieli sociale din toate statele Uniunii Europene)
• Dobanzi la credite – 2,5 miliarde euro
• Subventii – 1,1 miliard euro
• Contributia Romaniei la UE – 1,4 miliarde euro
• Alte transferuri si cheltuieli – 2,9 miliarde euro
Cheltuieli pe domenii 2013
– Asigurari si asistenta sociala: 16,5 miliarde euro
– Sanatate: 6,2 miliarde euro
– Transporturi: 4,9 miliarde euro
– Educatie si cercetare: 4,4 miliarde euro
– Agricultura si dezvoltare rurala: 3,8 miliarde euro
– Ordine publica si siguranta nationala: 2,7 miliarde euro
– Administratie publica centrala si locala: 2,0 miliarde euro
– Locuinte, servicii si dezvoltare publica: 1,5 miliarde euro
– Aparare: 1 miliard euro
– Protectia mediului: 1 miliard euro
– Alte domenii bugetare (datorie publica, alte servicii generale etc): 5 miliarde euro
2012:
– Am reintregit salariile in sectorul bugetar la nivelul din iunie 2010 (8% in iulie, 7,4% in decembrie – a doua transa intra in plata in ianuarie). Plata salariilor crescute cu 8% a insemnat in 2012 o cheltuiala suplimentara de
500 milioane euro. Aceasta suma nu fusese bugetata in Legea Bugetului pe 2012 (lege adoptata in decembrie 2011).
– Neperceperea incepand cu luna mai a contributiilor pentru sanatate la pensionari si recuperarea graduala a sumelor taiate de fostele guverne – a insemnat in 2012 o cheltuiala suplimentara de 300 milioane euro. Nici aceasta suma nu fusese bugetata in Legea Bugetului pe 2012.
– Cresterea absorbtiei de fonduri europene cu 450 milioane euro fata de 2011, desi am suportat corectii financiare substantiale din cauza neregulilor constatate pana in noiembrie 2011.
– In paralel cu repararea unor nedreptati sociale, am indeplinit criteriile agreate cu CE, FMI si BM privind deficitul bugetar:
– In an electoral am redus deficitul bugetar cu 2,5 miliarde euro fata de 2011. Din cele 27 de tari UE, Romania a avut cea mai mare
reducere procentuala a de”citului, in an electoral.
-Pentru prima data dupa 2007 ne-am incadrat in limita de deficit bugetar de sub 3 % din PIB pe metodologie europeana, creand premisele de iesire din procedura deficit excesiv
• Am asigurat o stabilitate politica, la finalul anului electoral, care s-a revazut si in stabilizarea cursului de schimb leu-euro (astazi: 1 euro=4,37ron)
• Nu am mai accesat fonduri de la FMI
• Statul s-a imprumutat de pe pietele private cu costuri din ce in ce mai mici, atingand un minim istoric al dobanzii de 5% la euro si 6% la leu
• CDS, in aprilie 2012 era 345; in prezent, CDS este 197
Masuri noi introduce in 2013
– Platim pensiile indexate cu 4% – cheltuiala suplimentara fata de 2012 de 500 milioane euro.
– Finalizam restituirea sumelor retinute la pensionari din contributiile de sanatate – cheltuiala suplimentara fata de 2012 de 100 milioane de euro.
– Platim a doua transa de recuperare a salariilor bugetarilor – cheltuiala suplimentara de 1,1 miliarde de euro.
– Asiguram o cofinantare crescuta pentru fondurile europene cu 1 miliard de euro fata de 2012.
– Asiguram plata facturilor la medicamente in maxim 60 de zile – cheltuiala suplimentara de 800 milioane euro (acestea presupun un necesar de 3,5 miliarde euro)
Reduceri de cheltuieli 2013
– Parlament – Bugetul Parlamentului in ansamblu va ramane la nivelul 2012. Va scadea suma alocata pentru fiecare parlamentar
– Guvern – Reducem numarul de consilieri, precum si numarul celor angajati in ministere; reducerea functiilor de conducere din aparatul central
– Eliminare privilegii – Reforma dura a companiilor de stat, a autoritatilor si a altor institutii bugetofage
– Alte institutii publice – Reducere de cheltuieli, prin instituirea unor reguli de a nu permite angajarea de noi cheltuieli fara aprobarea bugetelor. Nu se mai finanteaza de la bugetul de stat proiectele sustinute din fonduri publice. Stoparea locarii pe criterii politice
Datorii istorice
Mari probleme amanate in ultimii ani – datorii generate de deciziile luate in ultimii ani si care vor trebui esalonate pe anii urmatori:
1. Despagubiri pentru terenuri si constructii nationalizate – Restituiri in natura plus 5 mld. platite deja (4 prin Fondul Proprietatea, 1 numerar). Mai
sunt solicitari pentru 8 miliarde euro. Decizie CEDO aprilie 2013
2. Hotarari judecatoresti pentru cadrele didactice – 770 milioane euro
3. Hotarari judecatoresti pentru alti bugetari – 1,4 miliarde euro
4. Datoriile ale autoritatilor locale – 2,2 miliarde de euro
5. Datorii sistemul de sanatate – 1 miliard euro
6. Restituirea taxei auto – 1 miliard euro
Total: peste 14 mld euro
2013 – 2016
Romania va respecta angajamentele asumate cu partenerii externi pentru menţinerea increderii ridicate in potenţialul economiei romaneşti
si finantarea cu costuri reduse
– Continuam repararea de nedreptati sociale, pentru cei mai afectati de criza economica din ultimii ani
– Reforma personalului bugetar
– Reforma salarizarii
– Reforma sistemului fiscal si de colectare a taxelor
– Reforma bugetului
– Reforma investitiilor publice
Noul buget
Ce va aduce nou bugetul din 2013:
• Transparenta si bune practici: “Ghidul cetateanului despre buget”
• Publicare online a datelor din bugetul Romaniei (pentru a putea fi verificate tot timpul cheltuielile prognozate pentru fiecare minister)
• Bugetarea cheltuielilor de capital bazata pe criterii de eficienta a investitiilor
• Proiectie bugetara multi-anuala pentru 2014-2016, pentru o mai mare stabilitate si predictibilitate
• Dezbatere publica extinsa a bugetului, inclusiv cu opozitia parlamentara, inainte de adoptare
O noua filosofie fiscal bugetara
– Reduceri de cheltuieli si atragere de resurse suplimentare la buget
– Reorganizarea sistemului de colectare si de combatere a evaziunii fiscale
– Reforma judiciara, in paralel cu implementarea noilor coduri
• Exista, in prezent, plangeri penale referitoare la neregulile majore inregistrate in ultimii ani la mai multe companii importante, precum Posta, Hidroelectrica, Oltchim, ANAF, CNAS, ANRMAP.
Cezar's Blog 